自治區(qū)黨委書記鹿心社受自治區(qū)黨委常委會委托作工作報告。 黃克/攝
2020年12月9日至10日，中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會第九次全體（擴大）會議在南寧舉行。黃克/攝
中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會第九次全體（擴大）會議，于2020年12月9日至10日在南寧舉行。
出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員81人，候補委員3人。不是十一屆自治區(qū)黨委委員、候補委員的自治區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)領導班子成員，有關設區(qū)市黨政主要負責同志，區(qū)直、中直駐桂有關單位主要負責同志和有關方面負責同志，自治區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員，各縣（市、區(qū)）黨委主要負責同志，部分黨的十九大在桂代表和自治區(qū)第十一次黨代會代表列席會議。
全會由自治區(qū)黨委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，聽取和討論了自治區(qū)黨委書記鹿心社受自治區(qū)黨委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。鹿心社就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會指出，黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。習近平總書記在全會上的重要講話，深刻闡明了制定“十四五”規(guī)劃建議的重要考慮、突出特點和重要內(nèi)容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，創(chuàng)造性提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，為推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供了科學指南和根本遵循。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的綱領性文件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神特別是習近平總書記在五中全會上的重要講話精神作為重大政治任務，領會精神實質(zhì)，把握核心要義，扎實推動黨中央決策部署落地落實。
全會充分肯定自治區(qū)黨委十一屆七次全會以來自治區(qū)黨委常委會的工作。一致認為，面對國內(nèi)國際環(huán)境的深刻復雜變化、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務和突如其來的新冠肺炎疫情，自治區(qū)黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動各項事業(yè)取得新成效，全面建成小康社會取得決定性成就，為“十四五”發(fā)展打下堅實基礎。
全會一致認為，“十三五”時期，是全區(qū)上下牢記習近平總書記殷切囑托，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會的五年。全區(qū)經(jīng)濟實力邁上新臺階，脫貧攻堅任務如期完成，擴大開放取得重大突破，改革創(chuàng)新取得重大進展，基礎設施建設成效顯著，生態(tài)文明建設鞏固提升，人民生活水平顯著提高。
全會深入分析了新發(fā)展階段廣西發(fā)展的機遇挑戰(zhàn)，認為當前和今后一個時期，我區(qū)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇大于挑戰(zhàn)。進入新發(fā)展階段，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，在國家構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。全區(qū)上下要胸懷“兩個大局”，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，以敢沖善拼的勇氣和韌勁，奮力趕超、加速崛起，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中譜寫廣西發(fā)展新篇章。
全會提出了到二〇三五年基本建成壯美廣西、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，這就是：綜合實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上大臺階；科技支撐能力顯著增強，基本建成創(chuàng)新型廣西；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成具有廣西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；開放水平大幅提升，形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，成為面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶；基本實現(xiàn)廣西治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治廣西、法治政府、法治社會；建成文化旅游強區(qū)、體育強區(qū)、健康廣西，教育高質(zhì)量發(fā)展，人才數(shù)量質(zhì)量大幅提升，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領先水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展壯大，美麗廣西建設目標基本實現(xiàn)；城鄉(xiāng)面貌根本改觀，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。幻褡鍒F結和邊疆治理鞏固提升，建成更高水平的平安廣西；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
全會提出了廣西“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想和必須遵循的原則，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，緊緊圍繞“建設壯美廣西?共圓復興夢想”總目標總要求，全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以全面開放為引領，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，著力暢通國際陸海新通道、加快拓展全方位開放合作，著力推進新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力推動創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育壯大發(fā)展新動能，著力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、加快實現(xiàn)綠色發(fā)展，著力推進廣西治理現(xiàn)代化、加快改善人民生活品質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安定和諧、民族團結和睦、邊疆鞏固安寧，為基本建成壯美廣西、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。要堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。
全會提出了廣西“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，這就是：加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，全面提質(zhì)。
——加快發(fā)展。充分挖掘增長潛力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟增長速度高于全國和西部平均水平，經(jīng)濟總量明顯提升，綜合實力明顯提升，我區(qū)在全國構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和作用明顯提升，加快形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐和新時代西部大開發(fā)新的增長極。
——轉(zhuǎn)型升級。全面貫徹新發(fā)展理念，以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新支撐能力顯著提升，發(fā)展新動能不斷壯大，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得積極進展；改革開放取得新突破，促進高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善，營商環(huán)境達到全國一流水平，“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局基本形成，開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階；生態(tài)文明建設達到新高度，生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境保持全國一流。
——全面提質(zhì)。著力提高人民生活品質(zhì)，促進社會事業(yè)全面進步。就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務體系更加健全；居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；社會文明建設取得新進步，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富；治理效能得到新提升，民主法治更加健全，社會公平正義更加彰顯，行政效率和公信力顯著提升，社會治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力，民族團結進步事業(yè)和邊疆治理開創(chuàng)新局面。
全會提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措，強調(diào)堅持全區(qū)一盤棋，強化開放引領，突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快綠色發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
全會從十一個方面對“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作進行了全面部署，強調(diào)深入貫徹落實“三大定位”新使命，高水平共建西部陸海新通道，全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，高標準建設中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)，做深做實開放合作平臺，深化與RCEP國家合作，持續(xù)打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)強桂戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快數(shù)字廣西建設，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升科技支撐能力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加強人才隊伍建設。大力推進交通強國建設試點，加快建設交通強區(qū)，加快建設新型基礎設施體系，構建多元能源保障體系，加強水利基礎設施建設，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系。積極融入新發(fā)展格局，積極參與國內(nèi)大循環(huán)，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進消費，積極擴大有效投資，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。系統(tǒng)集成協(xié)同高效推進全面深化改革，充分激發(fā)各類市場主體活力，健全完善經(jīng)濟治理機制，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，深化要素市場化配置改革，深化財稅和金融改革，構建促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制。加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推進鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化國土空間布局，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，推動民族文化傳承創(chuàng)新，建設文化旅游強區(qū)。推動綠色發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，促進資源節(jié)約高效利用，建設生態(tài)文明強區(qū)。加快建設現(xiàn)代化公共服務體系，提高人民收入水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進教育高質(zhì)量發(fā)展，完善多層次社會保障體系，全面推進健康廣西建設，積極應對人口老齡化，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷提高人民生活品質(zhì)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強國家安全體系和能力建設，有效防范化解經(jīng)濟運行重大風險，深化民族團結進步模范區(qū)建設，深入推進新時代興邊富民，保障人民生命安全和維護社會穩(wěn)定，全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，建設更高水平的平安廣西。
全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，認真貫徹新時代黨的組織路線，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。加強社會主義政治建設，扎實推進法治廣西建設，提高各級黨委領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，持續(xù)推進解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，健全規(guī)劃制定和落實機制。
全會強調(diào)，各地各部門要準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，把思想認識統(tǒng)一到黨中央對當前形勢的重大判斷上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委對“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署上來，改革創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，確保各項目標任務如期實現(xiàn)。
全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關規(guī)定，決定批準張學洪同志辭去第十一屆自治區(qū)黨委委員職務，決定遞補第十一屆自治區(qū)黨委候補委員丘柳濱、劉宏武同志為第十一屆自治區(qū)黨委委員。
全會號召，全區(qū)共產(chǎn)黨員和各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，奮力建設壯美廣西、共圓復興夢想，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化新勝利而努力奮斗！
來源：廣西日報
