不久前，浙江省紹興市柯橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同該區(qū)相關(guān)部門，對全區(qū)849名鎮(zhèn)級黨代表候選人資格條件進(jìn)行聯(lián)審，通過查詢行賄人“黑名單”，對2名候選人提出否決意見，最終取消其候選人資格。
十九屆中央紀(jì)委五次全會強(qiáng)調(diào)，探索推行行賄人“黑名單”制度。中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同有關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索推行行賄人“黑名單”制度，并與人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和組織人事部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)等對行賄人開展聯(lián)合懲戒進(jìn)行探索實(shí)踐，以提高治理行賄的綜合效能。
紹興市運(yùn)用市縣聯(lián)動探索信息庫動態(tài)管理、規(guī)范查詢機(jī)制，建立對行賄人聯(lián)合懲戒的通報(bào)制度，著力營造“一處行賄、多處受限”的社會氛圍，對行賄行為形成有力震懾。同時，嚴(yán)格執(zhí)行行賄人信息的錄入、查詢和審批程序，依法保障相關(guān)涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。截至目前，紹興市已錄入黨的十九大以來各類行賄人信息1000余條。
行賄人“黑名單”制度為有效監(jiān)督辦案、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、企業(yè)資質(zhì)審查、行業(yè)準(zhǔn)入等提供參考。江蘇省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索與組織、司法和行政執(zhí)法等部門建立跨區(qū)域行賄人信息共享查詢機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可通過行賄人信息庫對行賄高發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，對涉案人員的行賄可能性、行賄方式方法、金額評估提供方向參考，提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性。
隨著打擊行賄行為力度的加大，行賄人“黑名單”的作用也在進(jìn)一步拓展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用行賄人“黑名單”，聯(lián)合檢察院、法院等部門梳理追贓和追繳不正當(dāng)利益工作情況，明確追繳條件、程序、范圍和責(zé)任，合理運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議等手段，既推動追繳行賄人財(cái)產(chǎn)性不當(dāng)?shù)美植蛔屍湓诼殑?wù)職稱、政治榮譽(yù)、經(jīng)營資格資質(zhì)、學(xué)歷學(xué)位等方面獲得好處。
為提高打擊行賄的精準(zhǔn)性有效性，陜西省咸陽市秦都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立行賄人“黑名單”，對行賄人請托事項(xiàng)、數(shù)額、次數(shù)、方式等信息詳細(xì)記錄，并將處理結(jié)果反饋組織人事部門及其他相關(guān)部門，對行賄人開展聯(lián)合懲戒。對于有行賄記錄的企業(yè)，視涉案程度限制其參與政府投資項(xiàng)目。
中國一汽紀(jì)委將人員行賄、贈送禮品禮金、提供影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等16項(xiàng)不廉潔行為，圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假材料、無故不履行合同約定等11項(xiàng)不誠信行為列入失信情形，聯(lián)合相關(guān)主責(zé)部門共同研究制定《廉潔合同》和對失信合作商懲治的《采購領(lǐng)域商務(wù)合作禁止行為規(guī)定》，依據(jù)事實(shí)情節(jié)給予1年、3年或5年，直至永久性業(yè)務(wù)禁止懲治，讓“圍獵者”付出沉重代價。同時，與東風(fēng)公司、兵裝集團(tuán)共同簽署《T3供應(yīng)商廉潔誠信共享共建合作框架協(xié)議》，在汽車行業(yè)中央企業(yè)中共同抵制不廉潔行為。如今，3家央企相互推送且正在執(zhí)行的“黑名單”供應(yīng)商共268家。
（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 周根山）
（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
